Cualquier proyecto de envergadura presenta básicamente las siguientes variables:
1) Análisis sectorial
2) Análisis Técnico
3) Análísis de mercado
4) Análisis financiero
5) Análisis de Impacto ambiental
6) Análisis de Riesgos
7) Análisis jurídico
8) Análisis del impacto social
Cualquier proyecto, en teoría, debe favorecer la sociedad y sus hombres, las condiciones de vida materiales y espirituales. Es por eso que el análisis de impacto social debe estar contemplado en todo proyecto o macroproyecto.
En caso que esta variable no sea la determinante en el conjunto de variables, es necesario establecer un equilibrio en la tasación que se haga del proyecto, para no llevarse sorpresas en la etapa de ejecusión del mismo. Si la variable fundamental es la financiera, como en el caso de las multinacionales, es necesario hacer mucho énfasis en la etapa investigativa, definir muy bien los riegos, el impacto ambiental y el impacto social, porque si se falla en esto se puede abortar el proyecto. Sinembargo, en ocasiones existen «variables Ocultas» que son aquellas que se definen «por debajo de la mesa» y que son más comunes de lo que parecen, sobre todo en los megaproyectos en los que en ocasiones existen acuerdos secretos transnacionales que vulneran la acción y existencia de las otras variables.
Es curioso cuando uno se detiene a mirar el marco de la oferta y la demanda laboral especializada y su aparente reflejo en el aparato educativo, cuando se habla y prolifera las tecnologías de proyectos y las certificaciones PMI. Lo digo en el sentido de que los ingenieros determinantes en este tipo de proyectos poseen todos los pergaminos técnicos y las certificaciones PMI, pero es de lo último que se acuerdan en los casos de la ejecusión de estos megaproyectos, o sencillamente no interesa cuando la variable fundamental y exclusiva es la financiera.
En el caso del Quimbo es evidente para el más desprevenido analista que existe una buena capacidad técnica y un enfasis en esta variable, al igual el proyecto hace parte de una política macro a nivel internacional respecto de los rescursos naturales, haciendo parte del marco de oferta y demanda de recursos a nivel del mercado internacional; pero además inscribiendose el proyecto en todo este marco, descansa fundamentalmente sobre la variable financiera, que en última instancia hace parte de las políticas no solo de esa multinacional sino de las políticas del capital a nivel internacional.
De acuerdo a lo anterior debo afirmar que de las ocho (8) variable que expongo, el proyecto el Quimbo solo le interesan 3 a saber: Análisis Técnico, Análísis de mercado, Análisis financiero
El resto de variables: Análisis sectorial, Análisis de Impacto ambiental, Análisis de Riesgos, Análisis jurídico, Análisis del impacto social… sencillamente no interesan no son importantes.
El desconocimiento conciente de este marco global que vengo exponiendo ha llevado a los siguientes inconvenientes:
-Un análisis de Impacto ambiental de bajo perfil por parte de la multinacional, en el que no se ve ningún tipo de análisis consecuente y conciente con lo que debería imponerse para tal efecto, sea porque hubiera hecho el análisis y lo ignoró, o porque no le dió importancia a la variable.
– En el caso del Análisis de Riesgos, no me cabe la menor duda de que tienen los ingenieros y administradores más idóneos, pero pecaron de confianza, sobrevaloraron su poder y sus variables invisibles y atentaron contra las leyes más elementales de la lógica y la razón.
– El aspecto jurídico y el impacto ambiental, sencillamente no les interesó, vuelvo y repito se confiaron de las variables invisibles.
Dentro de las dificultades que se le presenta al proyecto El Quimbo en este momento, en la parte sectorial, es que ellos fueron incapaces de mostrar la profundidad de este análisis. Pero sí lo han hecho desde el 2010 y antes, distintas organizaciones populares y miembros acallados de los gobiernos del Entonces presidente Alvaro Uribe y del Actual mandatario Juan Manuel Santos. Otro inconveniente es que el impacto ambiental para la región del Quimbo es una cosa aterradora, es tanta la magnitud del problema, tan grave lo que no se puede mostrar que el gobierno del doctor Santos ha tenido que recurrir a la violencia. En el marco Juridico se presentan los problemas que ha originado el hecho de la violencia por parte del estado para obtener sus objetivos, como la ilegitimidad misma del proyecto a nivel jurídico y a nivel social.
Se dificulta aún más el conflicto porque los estamentos del estado que han salido a dar la cara y ha explicar lo que pasa son las autoridades militares, pero quienes tienen que dar una explicación política, en este caso el ejecutivo, ha guardado silencio y el conflicto sigue creciendo, igual a nivel internacional crece la deslegitimación del gobierno del presidente Santos por causa de este conflicto.
Mientras que la protesta social aumenta, el silencio del gobierno continúa.
Febrero 25 de 2012
jclon
juliocesar2k 